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2020-04-09 11:20 新華網

新華社北京(jing)2月8日電(dian) 綜述︰提供(gong)有力保障(zhang) 加快落實(shi)落細——相(xiang)關部門(men)密集出台政策推動經濟平穩(wen)運行

新華社記者陳煒偉(wei)、王(wang)優玲、劉(liu)紅霞

中共中央政治局常務委員會近日召開(kai)會議指出,疫(yi)情嚴(yan)重的地(di)區(qu)要集中精力抓好疫(yi)情防控工作(zuo),其他地(di)區(qu)要在做好防控工作(zuo)的同(tong)時統籌(chou)抓好改革發展穩(wen)定各項工作(zuo)。

一手要打(da)好疫(yi)情阻擊(ji)戰,一手要推動經濟平穩(wen)運行。連日來,相(xiang)關部門(men)圍繞(rao)經濟運行監測、市場保障(zhang)供(gong)應、財稅金(jin)融支持、企業復(fu)工復(fu)產等方面,密集出台一系列政策措施,為對沖(chong)疫(yi)情影響、穩(wen)定經濟運行提供(gong)良好支撐。

密切監測 科學(xue)研(yan)判疫(yi)情影響

推動經濟平穩(wen)運行,首先要密切監測、科學(xue)研(yan)判疫(yi)情對經濟運行帶來的沖(chong)擊(ji)和(he)影響。

近期(qi),國家(jia)統計局作(zuo)出部署(shu),圍繞(rao)做好“六穩(wen)”工作(zuo)密切監測疫(yi)情對當前經濟運行情況的影響,加大對企業復(fu)工復(fu)產、用工保障(zhang)等政策舉措效果和(he)居民生活用品(pin)價格等的統計調查監測。

中國人民銀行副(fu)行長潘功勝(sheng)判斷(duan),疫(yi)情對旅游、餐飲、娛樂等服務業造成一定影響;延(yan)長假(jia)期(qi)和(he)推遲開(kai)工,對工業生產和(he)建築(zhu)業也會產生一些沖(chong)擊(ji)。疫(yi)情可能(neng)對一季度經濟活動造成擾(rao)動,但在疫(yi)情得到(dao)控制後,前期(qi)推遲的消(xiao)費和(he)投(tou)資需求會有xing)頭牛  沒岢魷植bu)償性(xing)恢復(fu)。

“疫(yi)情對經濟的影響,取決于疫(yi)情防控進(jin)展gou)he)成效。”國家(jia)發展改革委副(fu)主(zhu)任連維良說,疫(yi)情對當前經濟特(te)別是消(xiao)費的影響在加大,但同(tong)時,網上購(gou)物、網上訂餐等數(shu)字經濟新業態十分活躍。需要強調的是,這(zhe)種(zhong)影響是階段性(xing)的、暫時性(xing)的,不會改變中國經濟長期(qi)向(xiang)好的基本面。

保障(zhang)供(gong)應 維持經濟社會秩序

在加強疫(yi)情防控的同(tong)時,要努(nu)力保持生產生活的平穩(wen)有序。

農業農村部等部門(men)發布通(tong)知,要求加強“菜籃子(zi)”產品(pin)價格變動和(he)市場供(gong)求的監測,嚴(yan)格執行“綠色通(tong)道”制度,確保“菜籃子(zi)”產品(pin)產得出、運得mi)摺 gong)得上。

在商貿流(liu)通(tong)方面,商務部要求各級商務主(zhu)管部門(men)積極(ji)支持具備(bei)疫(yi)情防控條件的商貿企業(包括(kuo)批(pi)發市場、超市、便利店、社區(qu)菜店等)盡快恢復(fu)營業,指導(dao)企業做好貨源(yuan)采購(gou)、調運、配送、補(bu)貨工作(zuo)。

在用能(neng)方面,國家(jia)發改委、國家(jia)能(neng)源(yuan)局部署(shu)保障(zhang)煤(mei)電(dian)油氣(qi)供(gong)應,提出給(gei)予煤(mei)炭運輸“綠色通(tong)道”支持,加強民生領域用電(dian)保障(zhang),科學(xue)合理(li)安cai)偶佑駝盡 悠qi)站運行,保障(zhang)采暖季天然氣(qi)、電(dian)力和(he)煤(mei)炭kang)gong)應等。

疫(yi)情防控用品(pin)供(gong)應也牽動公眾心弦。海(hai)關總(zong)署(shu)近期(qi)連續發出通(tong)知,要求全國海(hai)關對專門(men)用于疫(yi)情防控治療(liao)的進(jin)口藥品(pin)、醫療(liao)器械等,即到(dao)即提,確保通(tong)關“零延(yan)時”。

政策惠企 幫助企業渡過(guo)難(nan)ya)/p>

惠企政策備(bei)受關注。金(jin)融方面,中國人民銀行等五部門(men)聯合出台30條措施,引導(dao)金(jin)融機構加大對受疫(yi)情影響較大地(di)區(qu)、行業和(he)企業等的信貸支持zhi)Χ取/p>

針對受疫(yi)情影響較大的批(pi)發零售、住宿餐飲、物流(liu)運輸、文化旅游等行業企業,銀保監會已要求銀行不得盲目抽貸、斷(duan)貸和(he)壓(ya)貸。

免征民航企業dao)贍傻拿窈椒 夠jin);對受疫(yi)情影響較大的交通(tong)運輸、餐飲、住宿、旅游等行業企業,虧(kui)損結轉年(nian)限在現行結轉5年(nian)的基礎上,再延(yan)長3年(nian);對納稅人提供(gong)公共交通(tong)運輸服務、生活服務,以(yi)及(ji)快遞(di)收(shou)派居民必需生活物資取得的收(shou)入(ru),免征增值稅……接連出台的財稅政策,推動降低相(xiang)關企業生產運營成本。

國家(jia)發改委也明確,在疫(yi)情防控期(qi)間采取支持性(xing)電(dian)價政策,降低企業用電(dian)成本。

此外,為幫助外貿企業克服困難(nan)、減少損失,商務部指導(dao)相(xiang)關商會,全力做好出具不可抗(kang)力證明、法律(lv)咨詢等服務。

援(yuan)企穩(wen)崗 助力企業復(fu)工復(fu)產

企業是經濟的細胞。在做好疫(yi)情防控的前提下,相(xiang)關部門(men)出台政策支持企業復(fu)工復(fu)產。

對符合規定的復(fu)工企業,要指導(dao)企業提供(gong)必要的防疫(yi)保護(hu)和(he)勞tou) ;hu)措施,積極(ji)動員職工返崗;支持困難(nan)企業協商工資待遇;幫助企業dao)跎僬釁賦殺荊 俠li)分擔企業穩(wen)崗成本,提供(gong)在線免費培訓……一系列旨在穩(wen)定勞tou) 叵怠 ?制笠蹈fu)工復(fu)產的措施陸續出台。

在復(fu)工相(xiang)關的交通(tong)出行方面,交通(tong)運輸部要求保障(zhang)農民工輸入(ru)輸出地(di)的相(xiang)關客(ke)運線路順暢運營。此外,指導(dao)各地(di)加快制定除(chu)湖北省以(yi)外的省際市際運輸服務、城市公共交通(tong)、出租汽車等恢復(fu)運營方案,全面做好運力、人員、防疫(yi)物資準備(bei)。

返崗復(fu)工相(xiang)關的防疫(yi)工作(zuo)也至(zhi)關重要。人力資源(yuan)社會保障(zhang)部等五部門(men)印發通(tong)知,要求加強輸入(ru)地(di)、輸出地(di)信息對接,及(ji)時向(xiang)轄(xia)區(qu)內勞tou) 咄撲涂kai)復(fu)工時間。指導(dao)農民工等人員做好居家(jia)隔(ge)離和(he)返崗務工的相(xiang)關防護(hu),指導(dao)企業做好衛生防疫(yi)、檢測儀器及(ji)藥品(pin)配置等。

交通(tong)先行 打(da)通(tong)經濟運行血(xue)脈

作(zuo)為經濟發展的“先行官(guan)”,交通(tong)順暢,百業才(cai)能(neng)興(xing)旺。

交通(tong)運輸部等部門(men)要求,對湖北省以(yi)外的其他地(di)區(qu),在堅持做好疫(yi)情防控工作(zuo)的前提下,應結合復(fu)工開(kai)學(xue)時間安cai)牛 行蛑鸞?指fu)已暫停(ting)運營的交通(tong)運輸服務;不得禁止其他地(di)區(qu)交通(tong)運輸工具通(tong)行。

公安部部署(shu),各地(di)公安機關要科學(xue)優化交通(tong)管控,堅決保障(zhang)路網順暢運行。堅持全國“一盤棋”,不得擅(shan)mi)苑feng)閉高速公路出入(ru)口、阻斷(duan)國省干線公路、硬(ying)隔(ge)離或挖(wa)斷(duan)農村公路,堅決保障(zhang)公路網通(tong)行xing)吵 Mtong)時保障(zhang)城市交通(tong),最大限度滿足城市xing) liu)需求。

在出行服務保障(zhang)上,交通(tong)部門(men)部署(shu),做好交通(tong)運輸工具和(he)場站的消(xiao)毒、通(tong)風和(he)衛生清潔(jie);加強客(ke)運場站進(jin)出站乘(cheng)客(ke)的測溫;控制交通(tong)運輸工具客(ke)座率,為乘(cheng)客(ke)隔(ge)位、分散就座提供(gong)空間;做好乘(cheng)客(ke)信息登記和(he)溯(su)源(yuan)工作(zuo)。

精準調控 確保經濟平穩(wen)運行

應對復(fu)雜困難(nan)局面,精準有效的宏觀調控非常關鍵。

在財政政策方面,財政部副(fu)部長余(yu)蔚平介紹,今年(nian)財政赤(chi)字安cai)乓芽悸橇艘恍┌蝗範ㄒ蛩兀 行判耐瓿山衲nian)各項財政指fu)輟/p>

在貨幣政策方面,潘功勝(sheng)說,我國有充(chong)足的政策空間來ci)仍齔?T諞yi)情防控特(te)殊時期(qi)、經濟面臨下行壓(ya)力的背景下,保持經濟增長更具重要性(xing)。人民銀行將認真研(yan)判,平衡好貨幣政策支持經濟增長和(he)穩(wen)杠桿之間的關系。

連維良表(biao)示,要分情形(xing)制定出台對沖(chong)疫(yi)情影響的政策措施,後續還(huai)將有序出台積極(ji)措施。現階段我國經濟實(shi)力、物質基礎和(he)應對突huan)?錄哪neng)力明顯(xian)增強,完全有能(neng)力、有信心把疫(yi)情對經濟的影響降到(dao)最低。

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